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河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法

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2021-01-21
簡介
按照《河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法》(河北省人民政府辦公廳〔2019〕-41號)的相關規定,依據《2019年河北省生態環境狀況公報》公布的各市2019年空氣質量綜合指數排名,測算確定全省大氣污染傳輸通道城市(含定州、辛集市)用煤項目煤炭替代系數為:廊坊1.2、滄州1.25、衡水1.3、保定1.35、唐山1.4、辛集1.4、邯鄲1.45、石家莊1.5、邢臺1.55、定州1.55。替代系數自2020年6月10日起執行。河北省人民政府近日印發《關于河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法的通知》,為強化大氣污染防治,落實煤炭消費總量控制目標,規范用煤固定資產投資項目煤炭替代管理,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)及國家發展改革委、原環境保護部《關于嚴格控制重點區域燃煤發電項目規劃建設有關要求的通知》(發改能源〔2014〕411號)和《河北省節約能源條例》,制定本辦法。本辦法適用于河北省行政區域內直接消費煤炭的固定資產投資項目(以下簡稱用煤項目)。工業窯爐等用煤設備實施“煤改氣”“煤改電”“煤改可再生能源”等形成的煤炭減量應根據有關部門統計數據或企業統計報表及能源消耗情況,核定其改造前3年實際用

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按照《河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法》(河北省人民政府辦公廳〔2019〕-41號)的相關規定,依據《2019年河北省生態環境狀況公報》公布的各市2019年空氣質量綜合指數排名,測算確定全省大氣污染傳輸通道城市(含定州、辛集市)用煤項目煤炭替代系數為:廊坊1.2、滄州1.25、衡水1.3、保定1.35、唐山1.4、辛集1.4、邯鄲1.45、石家莊1.5、邢臺1.55、定州1.55。替代系數自2020年6月10日起執行。河北省人民政府近日印發《關于河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法的通知》,為強化大氣污染防治,落實煤炭消費總量控制目標,規范用煤固定資產投資項目煤炭替代管理,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)及國家發展改革委、原環境保護部《關于嚴格控制重點區域燃煤發電項目規劃建設有關要求的通知》(發改能源〔2014〕411號)和《河北省節約能源條例》,制定本辦法。本辦法適用于河北省行政區域內直接消費煤炭的固定資產投資項目(以下簡稱用煤項目)。工業窯爐等用煤設備實施“煤改氣”“煤改電”“煤改可再生能源”等形成的煤炭減量應根據有關部門統計數據或企業統計報表及能源消耗情況,核定其改造前3年實際用煤量,按平均值進行測算。城鄉居民“煤改電”“煤改氣”等形成的煤炭減量,按每戶不高于用煤2噸并與生活消費用煤統計數據比對后核算。河北省人民政府辦公廳關于印發河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區)人民政府,雄安新區管委會,省政府有關部門:《河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。河北省人民政府辦公廳2019年3月30日河北省用煤投資項目煤炭替代管理辦法第一章總則第一條為強化大氣污染防治,落實煤炭消費總量控制目標,規范用煤固定資產投資項目煤炭替代管理,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)及國家發展改革委、原環境保護部《關于嚴格控制重點區域燃煤發電項目規劃建設有關要求的通知》(發改能源〔2014〕411號)和《河北省節約能源條例》,制定本辦法。第二條本辦法適用于河北省行政區域內直接消費煤炭的固定資產投資項目(以下簡稱用煤項目)。直接消費煤炭是指以原煤、洗精煤、其他洗煤、水煤漿、型煤、煤粉等為原料或燃料進行生產加工或燃燒,其耗煤設備(設施、工具)主要包括鍋爐、窯爐、氣化爐、煉鐵高爐等。第三條新建、改建、擴建用煤項目,應當實行煤炭的等量或者減量替代(以下簡稱煤炭替代)。第四條煤炭替代,是指用煤項目新增煤炭消費,需由其他途徑等量或超量減少煤炭消費來實現。第五條用煤項目煤炭替代的監督管理,由各級節能主管部門統籌負責。第六條用煤項目建設單位應當編制煤炭替代方案,作為節能報告編制及審查的重要內容;《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省固定資產投資項目節能審查辦法的通知》(冀政辦字〔2017〕37號)中規定的不再單獨進行節能審查的用煤項目,煤炭替代方案應當單獨編制并報節能主管部門審查。第七條煤炭替代實行行業和地區差別政策。行業差別政策。六大高耗能行業(煤炭開采和洗選業、石油煤炭及其他燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業)用煤項目煤炭替代系數為1.2,其他行業用煤項目及熱電聯產等集中供熱、國家鼓勵的現代煤化工項目(原料用煤)煤炭替代系數為1.0。地區差別政策。大氣污染傳輸通道城市用煤項目煤炭替代系數最低為1.2,按上年度全省空氣質量從好到差排名(以《河北省環境狀況公報》正式發布時間為準,已經受理的煤炭替代方案,替代系數保持不變),依次遞增0.05,定州、辛集市煤炭替代系數依據空氣質量指數參照確定;其他城市替代系數為1.0。煤炭替代量計算公式為:Q=D×K1×K2。其中,Q指煤炭替代量,D指用煤項目新增煤炭消費量,K1指行業系數,K2指用煤項目所在地區系數。第八條煤炭替代應當在用煤項目投產前全部完成。第二章煤炭替代來源與替代量計算第九條煤炭替代途徑主要包括以下四個方面。(一)淘汰落后產能、壓減過剩產能以及企業關停、轉產減少的煤炭消費。(二)實施集中供熱、耗煤設備節能技改或拆除淘汰燃煤鍋爐等設備減少的煤炭消費。(三)改用可再生能源、天然氣、電力等清潔能源替代的煤炭消費。(四)其他符合要求的煤炭消費減量途徑。第十條煤炭替代僅限于河北省行政區域內通過前款途徑減少的煤炭消費量,可以通過行政劃撥、協議轉讓或市場購買等方式取得。行政劃撥意見由市、縣政府或其授權的節能主管部門出具,轉讓或市場購買需有買賣雙方簽訂的合同、市場成交票據等相關材料。第十一條煤炭替代量應根據不同替代途徑科學測算。
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