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關于印發河北省行政審批中介超市管理暫行規定的通知

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2021-01-22
簡介
名稱:河北省人民政府辦公廳關于印發河北省行政審批中介超市管理暫行規定的通知發布機構:省政府辦公廳發文字號:冀政辦字〔2021〕2號發布日期:2021年01月04日主題詞:主題分類:綜合政務河北省人民政府辦公廳關于印發河北省行政審批中介超市管理暫行規定的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省政府有關部門:《河北省行政審批中介超市管理暫行規定》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。河北省人民政府辦公廳2021年1月4日(此件公開發布)河北省行政審批中介超市管理暫行規定第一章總則第一條為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》(廳字〔2018〕22號)、《優化營商環境條例》(國務院令第722號)等有關規定,規范行政審批中介服務行為,加快形成全省統一開放、競爭有序、便捷高效的中介服務市場,根據省委、省政府政務服務改革部署,結合河北省行政審批中介超市建設實際,制定本規定。第二條本規定所稱行政審批中介服務(以下簡稱中介服務),是指相關部門開展行政審批時,要求申請人(以下統稱項目業主)委托企業、事業單位、社會組織等中介服務機構(以下統稱中介機構)開展的作為行政審批受理

文檔內容部分截取

名稱:河北省人民政府辦公廳關于印發河北省行政審批中介超市管理暫行規定的通知發布機構:省政府辦公廳發文字號:冀政辦字〔2021〕2號發布日期:2021年01月04日主題詞:主題分類:綜合政務河北省人民政府辦公廳關于印發河北省行政審批中介超市管理暫行規定的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省政府有關部門:《河北省行政審批中介超市管理暫行規定》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。河北省人民政府辦公廳2021年1月4日(此件公開發布)河北省行政審批中介超市管理暫行規定第一章總則第一條為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》(廳字〔2018〕22號)、《優化營商環境條例》(國務院令第722號)等有關規定,規范行政審批中介服務行為,加快形成全省統一開放、競爭有序、便捷高效的中介服務市場,根據省委、省政府政務服務改革部署,結合河北省行政審批中介超市建設實際,制定本規定。第二條本規定所稱行政審批中介服務(以下簡稱中介服務),是指相關部門開展行政審批時,要求申請人(以下統稱項目業主)委托企業、事業單位、社會組織等中介服務機構(以下統稱中介機構)開展的作為行政審批受理條件的有償服務,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗、設計、勘察等中介服務。本規定所稱行政審批中介超市(以下簡稱中介超市),是指省統一開發建設的,為項目業主購買中介服務、中介服務機構承接中介服務項目、行業主管部門對中介服務實施監管,提供高效便捷中介服務的全省網上綜合服務平臺。中介超市開展的中介服務不包括達到公共資源交易招標限額的中介服務項目,依法必須招標的中介服務納入公共資源交易平臺。第三條中介超市實行標準化、扁平化、集約化建設管理,按照“一個平臺、全省共用,一地入駐、全省通行,一處失信、全省受限,一體管理、分級使用”原則運營維護,不斷優化業務辦理流程,加強數據信息共享,建立統一的標準規范體系,不斷提升中介服務質量和網上服務水平。第四條中介超市遵循開放、有序、公開、公正原則,面向全國符合條件的中介機構,實行動態進駐、常態開放。入駐中介超市的中介機構可在全省范圍內依法開展從業活動,自主參與競爭。第五條任何單位和個人不得設置或變相設置區域性、行業性中介服務執業限制,不得阻撓和限制中介機構入駐中介超市,不得以不合理條件限制和排斥中介機構參與交易活動,不得對中介機構實行差別對待和歧視待遇,不得以任何方式干預項目業主對中介機構選取活動。除法律、行政法規、國務院決定明確規定外,對各類已取消資質(資格)審批管理的中介機構不得再設置資質(資格)限制。第六條因應對嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的中介服務緊急采購、涉及安全生產領域事故緊急調查處理所實施的中介服務緊急采購、涉及國家安全和秘密的中介服務采購,不適用本規定。第二章主要職責第七條各級政務服務管理辦公室是全省中介超市管理運營部門。(一)省政務服務管理辦公室主要負責:研究制定全省中介超市發展計劃,組織擬定全省中介超市各項管理制度規定;推進服務標準化、規范化建設,建設和維護全省中介超市統一中介服務事項庫、統一項目業主庫、統一中介機構庫、統一中介服務項目信息庫,為中介超市的建設、運維提供技術支撐;承擔省級中介超市日常管理、運營和服務工作,研究、協調解決全省中介超市重大問題;組織實施中介服務評價工作,建立健全中介機構入駐、退出機制;指導和檢查市縣中介超市管理運營部門工作,對全省中介超市管理運行情況進行評估。(二)市級政務服務管理辦公室主要負責:落實全省中介超市各項管理制度規定;動態調整完善區域內中介服務事項匯總清單;承擔市級中介超市日常管理、運營和服務工作;組織中介機構入駐、退出和服務評價工作;研究、協調解決全市中介超市重大問題;督促指導縣級做好中介超市管理運營工作。(三)縣級政務服務管理辦公室主要負責:梳理編制和動態調整本級中介服務事項匯總清單;配合省市做好中介超市管理運營工作。第八條各級行業主管部門主要負責:(一)梳理編制和動態完善本部門、本行業領域中介服務事項清單,明確中介服務事項名稱、類型、設立依據及資質(資格)等要素,優化中介服務事項業務辦理流程,參照全省政務服務事項清單調整程序,在“五級四同”政務服務事項管理平臺及時調整更新;(二)加強入駐中介機構資質(資格)管理,對不符合入駐條件的中介機構,及時通知中介超市管理運營部門按規定將其從中介超市予以清退,協調溝通國家和外省相關部門對中介機構資質(資格)進行審查,并及時共享監管信息;(三)切實履行行業監管職責,依法依規對本行業中介機構開展監督檢查和行政執法,加強中介服務市場“雙隨機、一公開”監管和行業信用監管;(四)依法依規處理有關中介服務投訴異議,查處入駐中介機構的違法違規行為,并及時將有關處理結果反饋中介超市管理運營部門。第九條各級綜合信用管理部門要推動中介超市系統平臺與省信用信息共享平臺、“信用河北”以及分散在各行業主管部門的中介機構信用信息交換共享,依托信用信息共享平臺為中介超市提供信用核查、信用公示等服務。第十條各級發展改革等部門對納入政府定價管理的中介服務收費項目依法依規確定收費標準。各級市場監管部門依法對價格活動進行監督檢查,依法對價格違法行為進行處理,維護中介服務收費秩序。各級審計部門依法依規對涉及使用財政性資金的中介服務項目實施審計監督。第十一條各行業協會、聯合會等社會組織,要按照法律、法規和章程,加強行業自律和誠信管理,規范管理本行業參與中介服務活動的行為和從業人員的執業行為,建立完善中介機構服務質量評價體系等。第三章入駐流程第十二條中介機構按照自愿原則申請入駐中介超市,按要求填報相關信息、上傳有關材料原件掃描件、簽訂承諾書,對所提供信息和材料的真實性、準確性、合法性負責,并對遵守中介超市的管理規定和服務守信作出承諾。第十三條入駐中介超市的中介機構應符合以下條件:(一)經依法登記設立,具有獨立法人資格,并具備中介服務項目對應的行業資質(資格);(二)能獨立承擔相應法律責任;(三)有健全的執業規則以及其他相應的管理制度;(四)未在嚴重失信“黑名單”和失信被執行人名單之列;(五)出具的服務成果文件應具備相應法律效力。第十四條中介機構入駐申請需填報的信息包括中介機構名稱、統一社會信用代碼、性質、主管部門、注冊地、住所(地址)、資質(資格)證書及其等級和有效期、法定代表人(或實際控制人)、業務授權人、從業人員及其執業(職業)資格信息等內容。第十五條中介機構及其法定代表人、業務授權人應當在河北省一體化在線政務服務平臺統一身份認證系統注冊和實名認證,已經注冊認證的用戶無需在中介超市平臺填報重復信息。中介機構資質(資格)和執業(職業)人員等信息發生變更時,應當在中介超市平臺系統及時變更信息。嚴禁使用虛假信息、從業人員掛靠、資質(資格)借用等違法違規行為。第十六條入駐的中介機構提交資質(資格)申請后,由資質(資格)批準部門在3個工作日內通過平臺對中介機構服務資質(資格)及相關材料一致性進行形式核查。省級部門批準的,由省級部門負責;市級及以下部門批準的,統一由市級部門組織核查。
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