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【重點關注】2020年中國綠色能源產業及各細分領域政策匯總

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發布日期:2021-01-26 來源:前瞻產業研究院 瀏覽次數:71
核心提示:近年來,我國密集發布綠色能源領域相關政策,進一步完善綠色能源發展應用的法律法規、管理規范和規劃指導,內容涵蓋風能、核能、太陽能、生物質能等多個領域,推動行業向縱深發展。

近些年,在全球氣候變暖加劇和能源轉型壓力等多重因素之下,發展綠色可代替能源逐漸成為世界各國的共識。發展綠色能源是社會發展的必然選擇,對緩解傳統能源緊缺和環境問題具有不可替代的作用。

近年來,我國密集發布綠色能源領域相關政策,進一步完善綠色能源發展應用的法律法規、管理規范和規劃指導,內容涵蓋風能、核能、太陽能、生物質能等多個領域,推動行業向縱深發展。

國家綠色能源行業相關政策匯總

綠色能源的發展離不開政策的調控,通常由于原料生產、收集和運輸環節較高的成本,技術和產業發育程度尚較低,以及配套設施不完善等原因,綠色能源的營利能力薄弱,利潤積累微薄,在沒有適當保護政策的支撐下,很難直接和化石能源展開市場競爭。近年來,我國出臺多項政策,規范和鼓勵我國綠色能源產業發展。

圖表1:截至2020年中國綠色能源產業相關政策匯總(一)

圖表2:截至2020年中國綠色能源產業相關政策匯總(二)

圖表3:截至2020年中國綠色能源產業相關政策匯總(三)

綠色能源發展規劃匯總

近年來,我國還發布多項綠色能源產業相關規劃,加強國家能源發展戰略和規劃的導向作用。在我國的多項規劃中,均提出了對綠色能源所涉及的各領域的發展要求。2014年6月,國家發布《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》,明確提出,到2020年,核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上;

力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右;風電裝機達到2億千瓦,風電與煤電上網電價相當;光伏裝機達到1億千瓦左右,光伏發電與電網銷售電價相當;地熱能利用規模達到5000萬噸標準煤。

圖表4:截至2020年中國綠色能源產業相關規劃分析

各細分領域政策匯總

風能領域

2014年11月,針對我國能源資源約束日益加劇、生態環境問題突出等現狀,國務院發布《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》,提出要積極開發水電,積極發展地熱能、生物質能和海洋能等其他可再生能源,到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%。

整體而言,風電行業在未來2-3年會經歷關鍵時刻。隨著政策對于風電項目作業的規范越加嚴格,風電項目對于企業而言也具有一定風險性。

圖表5:截至2020年風能領域相關政策匯總(一)

圖表6:截至2020年風能領域相關政策匯總(一)

核能領域

一次能源的多元化,是國家能源安全戰略的重要保證。我國人均能源資源占有率較低,分布也不均勻,為保證我國能源的長期穩定供應,核能將成為必不可少的替代能源。

核能作為一種安全、清潔、可靠的能源,發展核電可改善我國的能源供應結構,有利于保障國家能源安全和經濟安全。而我國政府對于安全使用核能已發布多個文件,核能的發展政策驅動明顯,發展前景看好。

圖表7:截至2020年核能領域相關政策匯總(一)

圖表8:截至2020年核能領域相關政策匯總(二)

太陽能領域

太陽能是最具發展潛力的清潔能源,近10年來,太陽能光伏產業得到了飛速發展,年平均增長率超過40%。而且世界各國都在制定太陽能電站的發展規劃,除政府計劃外,世界各大公司也紛紛制定擴大規模的計劃。

中國太陽能光伏支持政策與其他各國政策的最大不同在于,除收購、補貼、稅收優惠等刺激政策外,還對國有大型發電企業有明確的強制要求。

如《可再生能源并網配額管理辦法》草案中提到,要通過可再生能源發電的配額指標約束電網企業,規定電力企業可再生能源發電的固定比例或者數量。《可再生能源中長期發展規劃》則具體指出,針對大的發電企業可再生能源發電要求達到為1%-3%,對權益發電量超過500萬千瓦的電廠,則要求達到3%-8%。國家對電力企業的新能源強制政策為中國的太陽能光伏產業提供了需求保障。

圖表9:截至2020年太陽能領域相關政策匯總

生物質能領域

生物質能源產業作為一個處于商業化與產業化發展初期階段的新興行業,其開發利用不可能完全依靠市場進行自發調節。從國家能源發展戰略上考慮,國家要不斷加大對生物質能源生產加工企業的支持力度,形成一批以自主知識產權武裝起來的生物質能源生產加工企業,以產業化促進規模化,加快生物質能源的商業化進程,迅速提高生物質能源在能源結構中的比例。近年來,國家相關部門采取了一系列的政策措施以推動生物質能發電行業的發展。

圖表10:截至2020年生物質能領域相關政策匯總(一)

圖表11:截至2020年生物質能領域相關政策匯總(二)

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國綠色能源(清潔能源)產業市場前瞻報告》,同時前瞻產業研究院提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研等解決方案。

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